2020年度司法年度開幕典禮

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	2020年度司法年度開幕典禮 典禮程序: 演奏進場樂曲 (Highland Cathedral) 首席大法官進場及開庭 演奏國歌太平春景 首席大法官比利仔致詞 嘉賓致詞 司法機關於2020年度工作展望 宣佈閉庭

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	演奏進場樂曲 (Highland Cathedral)

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	現在本席宣佈開庭，奏國歌太平春景：

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	大司憲、司法大臣、制司處處長、各級法院法官、各位嘉賓和國民﹕ 我謹代表黃名帝國司法機關，歡迎各位蒞臨本年度的法律年度開幕典禮。藉此機會，讓我向三位特別邀請之貴賓，大司憲yinghey、司法大臣龍志景朗以及制司處處長馬仔，表示歡迎。 今年是本國第八年舉行法律年度開幕典禮，亦是本席第七次主持典禮。今次有幸請到司法大臣龍志景朗出席典禮，是具有特別意義的。在大約六年前，就正正在這個最高法院內，一項影響本國法治非常深遠的案件就此產生。當年的時任財政大臣龍志景朗，因為要解決榮職俸金事宜應該依聖旨或者依法律施行而將案件呈到本院處理，亦即司法覆核第三號案。該案確立了皇室特權與法律之間的關係，為本國的憲制原則作出了重大貢獻。太輝王當時雖然是行政機關的一份子，但仍然時刻警惕政府的行為是否符合法治精神，並主動提請法院作出解釋，是值得各位國民學習的。該案的判決引用了英國在1920年的案例Attorney General v De Keyser's Royal Hotel Ltd，至今已有100年歷史。即使是百多年前的案件，到今時今日仍然有著影響力，是很難令人想像到的，但這亦是普通法可貴之處。前人用案例將一些法律智慧傳承下去，而後者將之參考並按當下的時代加以改善。 提到皇室特權，在剛過去的2019年中，英國有兩宗重大的案件涉及到這個議題，分別是 R (Miller) v Secretary of State for Exiting the European Union以及R (Miller) v The Prime Minister and Cherry v Advocate General for Scotland。第一宗案是英國政府打算自行以皇室特權去引用歐盟第50條條款啟動脫歐程序，而第二宗是英國首相Boris Johnson向英女皇提議延長國會休會時間以圖阻止脫歐討論。就結果而言，政府在該兩宗官司均以敗訴收場。在該兩宗案件中，英國最高法院分別引用了1611年Case of Proclamations的案例作為法理依據。 Case of Proclamations 中 Sir Edward Coke 說: "... the King cannot change any part of the common law, nor create any offence, by his proclamation, which was not an offence before, without parliament"。此法律觀點對往後很多憲制案件均有著影響力，當然包括以上所提到的兩宗英國案例、司法覆核第三號案中所引用的1920年案例和本國案例＂司法覆核第三號案＂。 以上可見，法院每一個決定都很可能對整個普通法司法體系有很深遠的影響。因此，各國最高法院一般而言都會由數名法官共同審案，減低法院錯判的機會。誠然，本席必須承認，現時只有一人處理案件的做法是會對本國法治造成損害，因為法官也有錯判的時候，但很遺憾地本國法律人材缺乏，本席只能繼續以有限的能力去維持本國的司法體系。 要維持一個良好法治是需要體制上各方面的合作。雖然法院是當中重要的一員，但司法機構的角色在憲制設定上是比較被動，單靠它是無法確保法治可以有效施行。在過去的半年中，我們可以從香港的情況明白到這個說法。以政治考慮去行使或不行使檢控權及警權，都是對法治造成損害，所以一個有效的CHECK AND BALANCE機制至為重要。但我們可以看到的是，香港正正缺乏監察執行警權和檢控權的機制，以致今天香港人只可以單靠司法覆核去作為守護法治的最後防線。本席希望最終香港會就今次事件設立一個獨立調查委員會，並設立一個有法定調查權力的警察監管機構，將香港法治重回正軌。 最後，本席預祝各位農曆新年快樂。 現在有請大司憲yinghey致詞。

yinghey

	首席大法官、司法大臣、制司處處長、各級法院法官、各位嘉賓和國民： 　　新法律年度又開始了，我有幸參與多年的典禮，見證本國司法制度能夠守護國民應有的權利，以及國家法治的完整。近年我們觀察到香港的法治正在受到破壞，有人意圖以法律作為濫權的工具，剝削人權及以政治凌駕法律干擾司法機構的運作，其行為令人痛心。想當年，本國正式實行普通法的那一刻起，香港的司法制度正為本國重要的參考。時至今日，我們仍然遵從這套行之有效的制度，並進一步聯同民主、自由這些普世價值連結在一起，此乃最基本天賦的權利，是無須再爭辯。奈何我們身處於華人社會，當權者喜利用個人情感的弱點，意圖煽惑公眾達到鞏固權力核心的目的，令到社會體制及道德倫理都受到嚴重的破壞，凡此種種，黃名國民是必須關注的。 　　在此，我必須再度讚揚司法機關，在過去多年堅持忠於法律、守護法治的決心。來年的司法工作或者會更艱巨，面臨的法律訴訟或者會更加複雜，期望在新的年度，司法機關可以找到合適的人員，增加法官的數量，以減輕首席大法官當前的負擔。 　　最後，再度提醒各位，不論你身在何位，都要作多方面的思考，並且遵守約法規定。法律的用途是要保障人民的權利，而非當權者濫權獨裁的工具，假若我們走歪了路，最終是需要接受法律的制裁，人民亦自會選擇正義的一方，推倒不合理、不合法的事情。 　　多謝各位！

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	感謝大司憲致詞 現在有請司法大臣為典禮致詞

龍志景朗

	大司憲、首席大法官、制司處處長、各級法院法官、各位嘉賓和國民： 各位大家好，我是司法大臣龍志景朗。我國法律制定多年，是眾多國家的典範。不過運作多年，會產生法律條文和時代脫節的根本問題。司法部將會在維持政制的情況下，重新檢閱國家所有法律條文，這個將有賴於朝野合作的工作成果。 「人權」、「公義」、「因時制宜」為本屆司法部三大工作原則，希望全國上下能以捍衛法治為第一條件，支持法院和司法部的工作，讓我國法治不會出現禮崩樂壞的情況。 最後，我借這個機會向香港示威者們致敬，希望榮光早日歸香港！

比利仔

	感謝司法大臣致詞 現在有請制司處處長馬仔為典禮致詞

馬仔

	大司憲、首席大法官、司法大臣、各級法院法官、各位嘉賓、各位國民： 大家好，非常榮幸，這是本人第二次出席司法年度典禮。感謝首席大法官閣下給予這難得機會，再度就司法年度的開幕致詞。 2019司法年度正值香港多事之秋，政府為此緊急訂立香港狀況法，並就香港局勢宣告本國進入特殊狀況，以保障國民利益。然而，香港狀況法的制定對本國司法機關權力造成相當大衝擊，該法賦予內閣在特殊狀況下無須經過審判直接執法，即在特殊狀況中，司法機關會失去其功能。 香港狀況法有效期為一年。本國所有國民都衷心期望香港在短時間內重拾法治，根本問題得以儘早解決。

比利仔

	感謝制司處處長馬仔致詞