大司憲、司法大臣、各級法院法官、各位嘉賓和國民﹕
我謹代表黃名帝國司法機關全體ほ人,歡迎各位蒞臨本年度的法律年度開幕典禮。藉此機會,讓我向三位特別邀請之貴賓,大司憲李迎希、司法大臣橋上島良查、御用大律師 QC 路德維希,表示歡迎。
2016年可說是司法機構比較繁忙的一年,法院處理的訴訟較前一年多,特別是涉及憲制及行政訴訟的重大案件。隨著國民對法律意識的提高,國民對公營機關的工作和決定都比以往更為注意,尤其是有關行政決定是否符合程序公義或符合憲制所賦予之權力。法院尊重國民行使法律所給予的權力,容許他們就一些法律爭議以司法覆核訴訟的形式呈交法院解決,但法院亦必須指出相關措施應該視為在用上其他所有辦法後仍未能解決問題的最後手段。
在另一角度看,有時候國民所提出之訴訟的確能夠令部份憲政問題在法律上獲得一個清晰的指引和裁決,有助帝國在司法範疇上有所改善。以某個涉及民選總督選舉的司法覆核為例,因為該案件的出現,帶出了首輪投票及次輪投票的法律問題,以及介定那些行為是選委會應該履行的法定責任等等。這些案件所帶出的判決更為立法機構在修法時提供了一個參考價值。
本席相信有很多問題可以從行政措施、調解等等方式解決,法院只能處理法律上的問題,並作出法律上的裁決。有部份提訴者並非主要因法律爭議而將案件帶上法院解決,而是因私人恩怨或有政治目的,這亦是法院不樂見的情況。
另一個司法機關要面對的問題是人力資源問題。在人手有限的情況下,要面對近年訴訟數量不斷增加的壓力,法院必須採取相應措施應對。其中,有部份訴訟人在未有充分理據或證據下便向法院呈上訴訟書。雖然法院不會就此類案件批出審訊許可,但亦會消耗法院人力資源去處理相關申請。有見及此,司法機構在上年度末決定對申請人一律收取二十幣之申請費,以減少此類訴訟的出現。
本席相信未來一年司法覆核相關的訴訟之數量會與往年一樣或更多,法院將會繼續不偏不倚地處理涉及重大憲制及行政的訴訟。同時,法院將繼續努力物色優秀人才出任中央法院法官或其他司法機構職位。
現在有請大司憲李迎希致詞。
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